瞿方業(yè)

　　10月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2023年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況，總體持續(xù)恢復(fù)向好。

　　此前10月11日，有兩則消息同樣引人注目：一則是國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，前8個月，全國新增減稅降費及退稅緩費超過1.15萬億元，其中近75%惠及民營企業(yè)。二則是中國中小企業(yè)協(xié)會的調(diào)查顯示，三季度，反映企業(yè)信心的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)上升0.5點，升幅最大，顯示企業(yè)投資意愿增強(qiáng)，市場預(yù)期逐漸恢復(fù)。  

　　無疑，這些消息之間有著內(nèi)在的必然聯(lián)系，具有一定的因果關(guān)系，一句話，經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)恢復(fù)向好。

　　今年以來，一系列力度大、針對性強(qiáng)的減稅降費政策密集出臺，截至8月底，國家出臺的優(yōu)化和延續(xù)執(zhí)行的稅費優(yōu)惠政策涉及13個稅費種、34項具體舉措。這些減稅降費政策的實施，為企業(yè)投資、經(jīng)營活動創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，有些降低了運營成本，有些降低了融資成本，為企業(yè)逐步走出疫情影響，注入了強(qiáng)大的動力和信心。

　　“減”出發(fā)展活力。應(yīng)當(dāng)看到，減稅降費助企紓困，直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)營收能力，使企業(yè)有更多資金用來擴(kuò)大再生產(chǎn)，強(qiáng)化投資意愿，形成良性循環(huán)。實踐表明，減稅降費是激發(fā)市場主體活力的有效手段，有利于在生產(chǎn)、交換環(huán)節(jié)“做大蛋糕”。

　　“減”助創(chuàng)新意愿。在增強(qiáng)發(fā)展動力的基礎(chǔ)上，還要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。在當(dāng)下的時代背景下，企業(yè)只有增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，才能真正贏得未來，尤其面對各種“卡脖子”的背景下，這個道理不言自明。為此，國家在政策層面不斷鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，包括稅費減負(fù)，如對科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域，出臺針對性的減稅降費政策，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長期實施。目前，激勵創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策已覆蓋創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)新主體、研發(fā)活動等領(lǐng)域。這些政策順應(yīng)企業(yè)的創(chuàng)新需求，增強(qiáng)發(fā)展后勁，讓企業(yè)有更多資金用于研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，以創(chuàng)新促效益，推動社會生產(chǎn)力水平整體躍升，有效對沖外部不確定性，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向穩(wěn)向好注入強(qiáng)大力量。

　　“減”得更加精準(zhǔn)。為更好鼓勵企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新，減稅措施越來越精準(zhǔn)。比如，為緩解中小微資金短缺、抗風(fēng)險能力弱等問題，大力度減免稅和延緩征稅，其中月銷售額10萬元以下小規(guī)模納稅人免征增值稅。與此配套，對金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。對金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。這些精準(zhǔn)減稅措施相互配套，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，還解決小微企業(yè)融資難，必然增強(qiáng)中小微企業(yè)發(fā)展信心。這類措施近期出臺了很多，比如中秋國慶假期前，財政部、稅務(wù)總局等部門發(fā)布了20余項延續(xù)、優(yōu)化、完善稅費優(yōu)惠政策，給廣大經(jīng)營主體送上政策“大禮包”。

　　“減”得更有效率。強(qiáng)化政策落實效率，減少制度成本，也是為企業(yè)減負(fù)。目前，90%以上的稅費優(yōu)惠政策都可在電子稅務(wù)局申報環(huán)節(jié)直接享受，小規(guī)模納稅人還可以通過“點即報”便捷享受，無須另外履行審批手續(xù)，確保企業(yè)“愿享盡享”“直達(dá)快享”，有效發(fā)揮稅費政策作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的信心。

　　相信隨著政策效應(yīng)不斷累積，積極因素不斷增多，市場主體持續(xù)活躍，科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，實體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)如春之勃發(fā)，從而形成穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的大好局面，我國經(jīng)濟(jì)必將持續(xù)回升向好，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。