西岔鎮(zhèn)人民政府，園區(qū)各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實新區(qū)黨工委、管委會關(guān)于清理征地拆遷補(bǔ)償資金工作的部署要求，結(jié)合園區(qū)實際，制定《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)征收補(bǔ)償款發(fā)放及資產(chǎn)抵頂工作實施方案》，已經(jīng)2024年3月13日第2次園區(qū)管委會會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　特此通知。

蘭州新區(qū)西岔園區(qū)綜合辦公室  

2024年3月15日     

蘭州新區(qū)西岔園區(qū)征收補(bǔ)償款發(fā)放及

資產(chǎn)抵頂工作實施方案

　　為全面貫徹落實新區(qū)黨工委、管委會關(guān)于清理征地拆遷補(bǔ)償資金工作的部署安排，保障園區(qū)征拆補(bǔ)償資金清理工作有序推進(jìn)，結(jié)合實際，制定本方案。 

　　一、總體情況

　　自蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)以來，西岔園區(qū)完成職教園區(qū)AB區(qū)、中蘭客專、正威集團(tuán)、西部藥谷、經(jīng)十三路、趙家鋪調(diào)蓄工程等重大項目的征地拆遷任務(wù)。共征收土地140369畝、征收房屋5356戶，共產(chǎn)生征拆資金96.23億元，已兌付69.1億元，尚未兌付27.13億元。

　?。ㄒ唬┩恋卣魇涨闆r

　　征收土地140369畝，產(chǎn)生征收補(bǔ)償資金共計47億元。截至目前，已發(fā)放資金42.11億元，未發(fā)放資金4.89億元（其中已審核未發(fā)放約4.12億元，涉及農(nóng)戶8594戶，未審核約0.77億元，涉及農(nóng)戶300戶）。

　?。ǘ┓课菡魇涨闆r

　　征收房屋5356戶，涉及人口19945人，產(chǎn)生征收補(bǔ)償資金共計49.23億元，截至目前，已兌付資金26.99億元，未兌付資金22.24億元（欠拆遷群眾7.74億元，欠房地產(chǎn)企業(yè)14.5億元）。

　　（三）群眾欠付尾款占比情況

　　房屋征收欠款共涉及群眾1886戶，其中60萬元以上441戶，60萬元以下1445戶。欠付金額中200萬以上2戶，占比0.11%；140-200萬24戶，占比1.27%；60-140萬415戶，占比22%；60萬元以下1445戶，占比76.62%。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照新區(qū)黨工委、管委會工作要求，按照實物安置配比貨幣補(bǔ)償“10：1”原則，力爭3年妥善解決欠付征地拆遷資金。即配比資產(chǎn)達(dá)107818.18萬元，配比資金10781.82萬元。2024年力爭完成資產(chǎn)抵頂3億元以上。

　　三、工作措施

　　（一）對村、社集體土地補(bǔ)償款欠付部分，按照購置商鋪及車位等可用于經(jīng)營的固定資產(chǎn)抵頂，用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。對重置價補(bǔ)償企業(yè)、合作社（150家）欠付部分，全部用固定資產(chǎn)抵頂。

　?。ǘη捌谝衙磐獍凑諏嵨锇仓玫?98戶農(nóng)戶，安排專人統(tǒng)計選擇房源（資產(chǎn)）意愿，形成臺賬后報園區(qū)房源專責(zé)組，按照房源（資產(chǎn)）信息開展選購工作。

　?。ㄈη犯段部?0萬元以上的農(nóng)戶（441戶），由工作小組入戶做好動員宣傳及解釋說明工作，引導(dǎo)選購房屋（資產(chǎn)）500套，折合資金約2.8億元。

　?。ㄋ模η犯墩鞑鹧a(bǔ)償資金不多且不愿意資產(chǎn)抵頂?shù)霓r(nóng)戶，各工作小組要通過入戶動員、宣傳解釋，爭取被征收對象予以支持，清理處置一批。對因病、因?qū)W等生活實際困難群眾，摸底統(tǒng)計后，按照“一事一議”原則，結(jié)合配比政策，在資產(chǎn)配比時給予相應(yīng)的照顧，通過提高一定配比鼓勵選擇房屋（資產(chǎn)），妥善解決資金拖欠問題。

　　四、工作步驟

　　（一）安排部署

　　園區(qū)清理征地拆遷補(bǔ)償資金協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議進(jìn)行動員部署，成立征拆補(bǔ)償資金審核組、房源（資產(chǎn)）保障組、入戶動員組、抵頂資產(chǎn)清算組、配套資金保障組五類工作專責(zé)組。

　　（二）宣傳動員

　　西岔鎮(zhèn)政府積極動員各村兩委，由村委會向村社群眾進(jìn)行宣傳動員，同時開展選擇資產(chǎn)抵頂農(nóng)戶信息的摸底、統(tǒng)計工作。（完成時限：2024年2月底前）

　　（三）信息摸底

　　各專責(zé)組按照職責(zé)開展資產(chǎn)抵頂信息摸底統(tǒng)計、解釋說明等工作，每周五上報一次摸底信息。房源（資產(chǎn)）保障組按照選擇資產(chǎn)數(shù)量及時協(xié)調(diào)對接，確定選擇房源（資產(chǎn)）信息后，指導(dǎo)群眾開展選購工作。（完成時限：按照每月一統(tǒng)計，遞次開展，10月底前完成全部任務(wù)）

　　（四）選購登記

　　房源（資產(chǎn)）保障組在臨時選房點(diǎn)做好選擇房源（資產(chǎn)）情況的解釋說明工作，資源環(huán)境局工作人員配合房產(chǎn)公司銷售人員做好引導(dǎo)并按需求簽訂購房協(xié)議。（完成時限：按照每月一統(tǒng)計，遞次開展，10月底前完成全部任務(wù)）

　?。ㄎ澹┣逅憧偨Y(jié)

　　資金核對清算組對購房協(xié)議金額和欠付金額進(jìn)行核對確認(rèn)后蓋章，同時對欠繳資金進(jìn)行清算，并將清欠征拆補(bǔ)償資金及時報園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，總結(jié)本年度清欠工作成果，安排部署2025年工作任務(wù)。（完成時限：10月到12月底）

　　五、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識做好清理征拆補(bǔ)償資金的極端重要性，切實提高政治站位，務(wù)必按照園區(qū)黨委管委會的統(tǒng)一部署，精心安排，落實目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實，確保取得實效。同時，西岔鎮(zhèn)政府要結(jié)合園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立相對應(yīng)的雙組長、班子成員為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）明確目標(biāo)，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組長要親自過問，親自安排布置；各專責(zé)組組長要靠前謀劃、落實責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，推動工作落實。

　　（三）密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要強(qiáng)化部門聯(lián)動，密切協(xié)調(diào)配合，各專責(zé)組要堅決克服相互依賴、推諉扯皮的不正思想，牢固樹立一盤棋意識，心往一處想，勁往一處使，共同把各項工作推動好、落實好。

　　（四）強(qiáng)化紀(jì)律，加大考核。各相關(guān)單位要服從安排，一切工作要圍繞推進(jìn)抵頂工作開展，將工作完成情況納入績效考核，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將工作完成情況上報園區(qū)考核辦公室；對工作任務(wù)完成好的單位和個人要通報表揚(yáng)，并在績效考核中加分；對未按期完成工作任務(wù)的單位和個人要通報批評，并在績效考核中扣分。