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2023年度蘭州新區(qū)自然資源局部門決算

來源: 蘭州新區(qū)自然資源局

時間: 2024/09/20/ 16:26 

字號:[][][]

  目 錄

  第一部分 部門概況

  一、部門職責

  二、機構設置

  第二部分 2023年度部門決算表

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財政撥款收入支出決算總表

  五、一般公共預算財政撥款支出決算表

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

  七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

  八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表

  九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

  第三部分 2023年度部門決算情況說明

  一、收入支出決算總體情況說明

  二、收入決算情況說明

  三、支出決算情況說明

  四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

  五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

  七、政府性基金預算財政撥款收支決算情況說明

  八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出情況說明

  九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

  十、機關運行經(jīng)費支出情況說明

  十一、政府采購支出情況說明

  十二、國有資產(chǎn)占用情況說明

  十三、其他需要說明的情況

  第四部分 預算績效情況說明

  第五部分 名詞解釋

第一部分 部門概況

  一、部門職責

  新區(qū)自然資源局負責貫徹落實黨中央、省委和蘭州新區(qū)黨工委關于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

 ?。ㄒ唬┞男腥袼型恋?、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

 ?。ǘ┴撠熜聟^(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導新區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

 ?。ㄈ┴撠熜聟^(qū)自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全新區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責新區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記工作。

 ?。ㄋ模┴撠熜聟^(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算、編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資入股和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。

 ?。ㄎ澹┴撠熜聟^(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,組織實施自然資源開發(fā)利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

 ?。┴撠熃⑿聟^(qū)空間規(guī)劃體系并組織監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃、城市設計,統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,落實城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。

  (七)負責新區(qū)國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃,負責土地開發(fā)整理、復墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等生態(tài)修復工程。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定并落實合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,建立國土空間生態(tài)修復項目庫。

 ?。ò耍┴撠熃M織新區(qū) 實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

 ?。ň牛┴撠煿芾硇聟^(qū)地質(zhì)勘查相關工作。組織實施新區(qū)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查,管理新區(qū)級地質(zhì)勘查項目,負責地質(zhì)災害預防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

 ?。ㄊ┴撠熉鋵嵕C合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并組織實施。組織實施地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,組織指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。

  (十一)負責新區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)地儲備、壓覆礦產(chǎn)資源管理。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

  (十二)負責新區(qū)測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

  (十三)推動新區(qū)自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃計劃。組織實施國家和地方技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

 ?。ㄊ模└鶕?jù)授權,對各園區(qū)、鎮(zhèn)落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。查處新區(qū)自然資源開發(fā)利用、測繪重大違法案件、信訪案件及城市規(guī)劃內(nèi)已核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》的違法建設行為。指導園區(qū)、鎮(zhèn)有關行政執(zhí)法工作。

 ?。ㄊ澹┴撠熜聟^(qū)轄區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的各項建設工程的規(guī)劃審批與規(guī)劃管理及批后管理和監(jiān)督工作。

 ?。ㄊ┴撠熜聟^(qū)土地儲備工作,編制新區(qū)土地儲備規(guī)劃,擬訂土地儲備政策措施。對新增的建設用地進行統(tǒng)一征用儲備。負責組織指導新區(qū)土地征收征用管理工作,擬定新區(qū)土地征收政策,制訂補償標準并督促落實;負責制定新區(qū)土地利用計劃并監(jiān)督執(zhí)行。

  (十七)完成黨工委、管委會和上級業(yè)務部門交辦的其他任務。

 ?。ㄊ耍┞氊熮D(zhuǎn)變。新區(qū)自然資源局要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,按照中央頂層設計和省委、省政府的部署,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步依法精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)督力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

 ?。ㄊ牛┯嘘P職責分工。

  1.與新區(qū)應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。

  一是新區(qū)應急管理局負責組織編制新區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,組織自然災害類應急救援;組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作,并按權限提出建議或作出決定;承擔新區(qū)應對災害指揮協(xié)調(diào)工作,協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關部門地質(zhì)災害防治工作。會同新區(qū)自然資源局、農(nóng)林水務局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監(jiān)測預警工作,發(fā)布森林和草原火險、火災信息。

  二是新區(qū)自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;組織開展地質(zhì)災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作;承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。

  2.與新區(qū)農(nóng)林水務局在自然資源管理方面的職責分工。自然資源局根據(jù)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的各項要求,按照農(nóng)林水務局行政管理意見,負責新區(qū)林地、草原、水域、濕地、水利等自然資源確權登記工作。

  二、機構設置

  新區(qū)自然資源局設8個內(nèi)設機構,分別為辦公室、政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)察科、自然資源所有者權益與開發(fā)利用科、國土空間規(guī)劃科(自然資源信息中心)、建設項目規(guī)劃管理科、基礎設施規(guī)劃管理科、國土空間用途管制與耕地保護監(jiān)督科、地質(zhì)環(huán)境與礦產(chǎn)管理科;2個部門管理機構,分別為蘭州新區(qū)不動產(chǎn)登記局(不動產(chǎn)登記事務中心)和蘭州新區(qū)土地征收儲備管理中心。

  新區(qū)自然資源局共核定工作人員85名。其中8個內(nèi)設機構核定工作人員41名,蘭州新區(qū)不動產(chǎn)登記局(不動產(chǎn)登記事務中心)核定工作人員35名,蘭州新區(qū)土地征收儲備管理中心核定工作人員9名。2023年底,新區(qū)自然資源局(含不動產(chǎn)登記局、土地征收儲備管理中心)工作人員總計70人,其中在編人員32人,聘用人員38人。

第二部分 2023年度部門決算表

  一、收入支出決算總表

  二、收入決算表

  三、支出決算表

  四、財政撥款收入支出決算總表

  五、一般公共預算財政撥款支出決算表

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

  七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

  八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表(本部門沒有相關數(shù)據(jù),故本表無數(shù)據(jù))

  九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

 ?。ㄒ陨蟽?nèi)容詳見附件)

第三部分 2023年度部門決算情況說明

  一、收入支出決算總體情況說明

  2023年度收、支總計均為109192.63萬元。與上年度相比,收、支總計各增加6822.08萬元,增長6.66%,主要原因是一般公共預算、政府性基金預算財政撥款收入增加;一般公共預算、政府性基金項目增加;其他收入增加。一般公共預算、政府性基金財政撥款支出增加;支付其他收入和上年度結轉(zhuǎn)結余資金。

  二、收入決算情況說明

  2023年度收入合計109178.03萬元,其中:財政撥款收入108726.53萬元,占99.59%;其他收入451.50萬元,占0.41%。

  三、支出決算情況說明

  2023年度支出合計108018.23萬元,其中:基本支出1289.67萬元,占1.19%;項目支出106728.57萬元,占98.81%。

  四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

  2023年度財政撥款收、支總計均為108726.53萬元。與上年相比,各增加6370.58萬元,增長6.22%。主要原因是一般公共預算、政府性基金預算財政撥款收入增加。一般公共預算、政府性基金財政撥款支出增加。

  五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

 ?。ㄒ唬┮话愎差A算財政撥款支出決算總體情況

  2023年度一般公共預算財政撥款支出64953.69萬元,較上年決算數(shù)增加61399.94萬元,增長1727.75%。主要原因是一般公共預算項目支出增加;年內(nèi)調(diào)入工作人員13人,經(jīng)費增加。

  (二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

  2023年度一般公共預算財政撥款支出64953.69萬元,主要用于以下方面:社會保障和就業(yè)支出34.52萬元,占0.05%;衛(wèi)生健康支出25.62萬元,占0.04%;節(jié)能環(huán)保支出2000.00萬元,占3.08%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出38116.48萬元,占58.68%;農(nóng)林水支出4883.75萬元,占7.52%;自然資源海洋氣象等支出4844.21萬元,占7.46%;住房保障支出49.11萬元,占0.08%;其他支出15000.00萬元,占23.09%。

  (三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

  2023年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為6350.33萬元,支出決算為64953.69萬元,完成年初預算的1022.84%。其中:

  1.社會保障和就業(yè)支出年初預算數(shù)為58.64萬元,支出決算為34.52萬元,完成年初預算的58.87%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是年初預算聘用人員養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險,年度內(nèi)未支出。

  2.衛(wèi)生健康支出年初預算數(shù)為122.17萬元,支出決算為25.62萬元,完成年初預算的20.97%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是年初預算聘用人員醫(yī)療等保險,年度內(nèi)未支出。

  3.節(jié)能環(huán)保支出年初預算數(shù)為0.00萬元,中期預算調(diào)整數(shù)為2000.00萬元,支出決算為2000.00萬元,完成預算的100%,決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是支付蘭州新區(qū)南部片區(qū)黃河上游生態(tài)修復示范項目。

  4.城鄉(xiāng)社區(qū)支出年初預算數(shù)為0.00萬元,支出決算為38116.48萬元,完成預算的100%,決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是支付乾川東南片區(qū)土地開發(fā)整理、科教研發(fā)中心園區(qū)A區(qū)土地以及開發(fā)建設、場地平整等項目資金;繳納耕地開墾費、耕地占用稅、土地成交印花稅等;支付征地拆遷資金;收回土地使用權退還土地款;支付商投集團失地農(nóng)民獎勵性經(jīng)營場地安置補償資金。

  5.農(nóng)林水支出年初預算數(shù)為0.00萬元,支出決算為4883.75萬元,完成預算的100%,決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是支付征地拆遷資金。

  6.自然資源海洋氣象等支出年初預算數(shù)為6125.00萬元,支出決算為4844.21萬元,完成年初預算的79.09%,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是部分項目資金調(diào)減,未支出。

  7.住房保障支出年初預算數(shù)為44.52萬元,支出決算為49.11萬元,完成年初預算的110.31%,決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是年內(nèi)調(diào)入工作人員13人,住房公積金增加。

  8.其他支出年初預算數(shù)為0.00萬元,支出決算為15000.00萬元,完成預算的100%,決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是支付蘭州新區(qū)礦產(chǎn)園區(qū)一期項目場地平整資金。

  六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

  2023年度一般公共預算財政撥款基本支出1289.67萬元。其中:

  人員經(jīng)費1209.17萬元,較上年決算數(shù)增加37.7萬元,增長3.22%,主要原因是人員變動及工資晉級晉檔等。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助、其他社會保障、住房公積金、其他工資福利支出、生活補助等費用。

  公用經(jīng)費80.50萬元,較上年決算數(shù)增加12.7萬元,增長18.73%,主要原因是因公外出增加,差旅費增加。公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、租賃費、公務接待費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用等。

  七、政府性基金預算財政撥款收支決算情況說明

  2023年度政府性基金預算財政撥款年初結轉(zhuǎn)和結余0.00萬元,本年收入43772.84萬元,本年支出42679.80萬元,年末結轉(zhuǎn)和結余1093.05萬元,支出具體情況如下:1.商投集團失地農(nóng)民獎勵性經(jīng)營場地安置補償資金3688萬元;2.繳納耕地開墾費2578.78萬元;耕地占用稅、土地成交印花稅16090.58萬元;蘭州新區(qū)東南片區(qū)項目土地溢價分成4500萬元;蘭州新區(qū)科教研發(fā)中心園區(qū)A區(qū)土地一級開發(fā)項目建設15222.44萬元;征地拆遷資金600萬元。

  八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出情況說明

  本部門2023年度沒有使用國有資本經(jīng)營預算安排的支出。

  2023年度國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出0.00萬元。

  九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

  (一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出總體情況說明

  2023年度“三公”經(jīng)費支出全年預算數(shù)為4.45萬元,支出決算為2.33萬元,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是嚴控“三公”經(jīng)費支出,較上年決算數(shù)增加0.17萬元,增長7.59%,主要原因是車輛外派次數(shù)增加,車輛燃油費、維修費用增加。

  (二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

  1.因公出國(境)費用全年預算數(shù)為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,較上年決算數(shù)減少0.00萬元。

  2.公務用車購置及運行維護費全年預算數(shù)為3.50萬元,支出決算為1.38萬元,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是嚴控經(jīng)費支出,較上年決算數(shù)增加0.17萬元,增長13.58%,主要原因是車輛外派次數(shù)增加,車輛燃油費、維修費用增加。

  其中:公務用車購置費全年預算數(shù)為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,決算數(shù)等于預算數(shù),較上年決算數(shù)減少0.00萬元,下降0%。

  公務用車運行維護費全年預算數(shù)為3.50萬元,支出決算為1.38萬元,決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是嚴控經(jīng)費支出,較上年決算數(shù)增加0.17萬元,增長13.58%,主要原因是車輛外派次數(shù)增加,車輛燃油費、維修費用增加。

  公務接待費全年預算數(shù)為0.95萬元,支出決算為0.95萬元,決算數(shù)等于預算數(shù),較上年決算數(shù)減少0.00萬元,下降0%。

  外事接待費支出0.00萬元。

  其他國內(nèi)公務接待支出0.95萬元。主要是因檢查、督察、學習調(diào)研等來訪單位接待費用。

 ?。ㄈ?ldquo;三公”經(jīng)費財政撥款支出決算實物量情況

  2023年度本部門因公出國(境)共計個團組,人;公務用車購置輛,公務用車保有量為1輛;國內(nèi)公務接待9批次95人,其中:外事接待0批次,0人;國(境)外公務接待0批次,0人。

  十、機關運行經(jīng)費支出情況說明

  2023年度本部門機關運行經(jīng)費支出80.50萬元,機關運行經(jīng)費機關運行經(jīng)費主要用于開支辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、福利費、公務接待費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用。機關運行經(jīng)費較上年決算數(shù)增加12.7萬元,增長18.73%,主要原因是因公外出增加,差旅費增加。本年度會議費支出0.00萬元,較上年決算數(shù)減少0.00萬元,下降0%。本年度培訓費支出0.00萬元,較上年決算數(shù)減少0.00萬元,下降0%。

  十一、政府采購支出情況說明

  2023年度本部門政府采購支出合計525.00萬元,其中:政府采購貨物支出0.00萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出525.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額276.30萬元,占政府采購支出總額的52.63%,其中:授予小微企業(yè)合同金額276.30萬元,占政府采購支出總額的52.63%。

  十二、國有資產(chǎn)占用情況說明

  截至2023年12月31日,本部門共有車輛1輛,其中,副部(省)級及以上領導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車1輛,其他用車主要是用于日常公務出行。單價100萬元(含)以上設備0臺(套)。

  十三、其他需要說明的情況

  由于決算公開表格中金額數(shù)值應當保留兩位小數(shù),公開數(shù)據(jù)為四舍五入計算結果,個別數(shù)據(jù)合計項與分項之和存在小數(shù)點后差額,特此說明。

第四部分 預算績效情況說明

  一、預算績效管理工作開展情況

  根據(jù)預算績效管理要求,本部門對2023年度72個一般公共預算項目支出全面開展績效自評,涉及資金5663.79萬元。對2023年度19個政府性基金預算項目開展績效自評,共涉及資金245373.08萬元,從評價情況來看,從總體評價結果看,預算執(zhí)行結果較好,基本達到年初設定的績效評價目標。但在預算執(zhí)行過程中存在部門預算編制細化程度不夠問題,導致在執(zhí)行總體績效目標時存在偏差,致使項目預算存在調(diào)增調(diào)減的現(xiàn)象。下一步,將根據(jù)績效自評中發(fā)現(xiàn)問題,進一步強化預算管理意識,提高預算編制的科學性、合理性和準確性,確保財政資金發(fā)揮最大效益。

  二、績效自評結果

  通過自評,自評得分為85分的項目2個。自評得分90分項目44個。自評得分91分項目1個。自評得分92分項目1個。自評得分93分項目1個。自評得分94分項目2個。自評得分95分項目2個。自評得分96分項目5個。自評得分97分項目3個。自評得分98分項目1個。自評得分99分項目1個。自評得分為100分的項目24個。未實施的項目4個。(詳見附件)

  本年度重點項目1個,為上川鎮(zhèn)歷史遺留問題整治恢復費用。該項目績效目標完成情況:根據(jù)《上川鎮(zhèn)人民政府甘露池村廢棄礦洞封口行動實施方案》《永登縣人民政府辦公室<關于上川鎮(zhèn)落實甘肅省耕地保護與開發(fā)利用工作領導小組辦公室掛牌督辦典型問題整治實施方案的批復>》要求,對上川鎮(zhèn)甘露池村“洗洞”爆破填埋、掛牌督辦典型問題及采砂坑整治恢復,有效保護自然資源及生態(tài)環(huán)境。

  三、部門績效評價結果

  2023年我局在各項資金的管理和使用上,嚴守法律底線、紀律底線,無違反財務管理、財經(jīng)紀律情況發(fā)生,會計核算真實完整。根據(jù)年初設定的年度總體績效目標和年度績效指標我局各項指標實際完成情況為各項指標基本完成。

第五部分 名詞解釋

  一、財政撥款收入:指本年度從同級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款、政府性基金預算財政撥款和國有資本經(jīng)營預算財政撥款。

  二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。

  三、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

  四、其他收入:指除上述“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”以外的收入。

  五、使用非財政撥款結余(含專用結余):指事業(yè)單位按照預算管理要求使用非財政撥款結余彌補收支差額的金額,以及使用專用結余安排支出的金額。

  六、年初結轉(zhuǎn)和結余:指單位上年結轉(zhuǎn)至本年使用的基本支出結轉(zhuǎn)、項目支出結轉(zhuǎn)和結余、經(jīng)營結余。

  七、結余分配:指單位按照會計制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結余以及轉(zhuǎn)入非財政撥款結余的金額等。

  八、年末結轉(zhuǎn)和結余:指單位按有關規(guī)定結轉(zhuǎn)到下年的基本支出結轉(zhuǎn)、項目支出結轉(zhuǎn)和結余、經(jīng)營結余。

  九、基本支出:指為保障機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

  十、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

  十一、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

  十二、“三公”經(jīng)費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費反映單位公務用車購置支出(含車輛購置稅);公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

  十三、機關運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務等的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

  十四、一般公共服務支出(類)其他共產(chǎn)黨事務支出(款)其他共產(chǎn)黨事務支出(項):反映其他用于中國共產(chǎn)黨事務的支出。

  十五、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。

  十六、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

  十七、社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):反映其他用于社會保障和就業(yè)支出方面的支出。此科目為部門工傷保險。

  十八、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位,下同)基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

  十九、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項):反映財政部門安排的公務員醫(yī)療補助經(jīng)費。

  二十、節(jié)能環(huán)保支出(類)自然生態(tài)保護(款)自然保護地(項):反映用于國家公園、自然保護區(qū)、自然公園勘界、建設、調(diào)查、規(guī)劃、監(jiān)測、管護、生態(tài)保護補償與修復、野生動植物保護、科研、保護設施設備運行維護、宣傳及管理等方面的支出。

  二十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施支出(項):反映其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施方面的支出。

  二十二、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權出讓收入安排的支出(款)征地和拆遷補償支出(項):反映新疆生產(chǎn)建設兵團和地方政府在征地和收購土地過程中支付的土地補償費、安置補助費、地上附著和青苗補償費、拆遷補償費支出。

  二十三、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權出讓收入安排的支出(款)土地開發(fā)支出(項):反映新疆生產(chǎn)建設兵團和地方政府用于前期土地開發(fā)性支出以及與前期土地開發(fā)相關的費用等支出。

  二十四、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地收益基金安排的支出(款)土地開發(fā)支出(項):反映從國有土地收益基金中安排用于收購儲備土地需要支付的前期土地開發(fā)性支出以及與前期土地開發(fā)相關的費用等支出。

  二十五、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項):反映其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)方面的支出。

  二十六、農(nóng)林水支出(類)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(款)穩(wěn)定農(nóng)民收入補貼(項):反映用于耕地地力保護補貼以及為穩(wěn)定增加農(nóng)民收入給予的補貼。

  二十七、自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

  二十八、自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

  二十九、自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)自然資源規(guī)劃及管理(項):反映用于國土空間規(guī)劃、國土空間開發(fā)適宜性評價等方面的支出。

  三十、自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)自然資源利用與保護(項):反映用于自然資源有償使用與合理開發(fā)利用,國土空間生態(tài)修復,國土整治,耕地保護等方面的支出。

  三十一、自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)自然資源行業(yè)業(yè)務管理(項):反映自然資源行業(yè)業(yè)務管理經(jīng)費支出,包括行業(yè)標準和規(guī)程、政策法規(guī)、審計監(jiān)督、隊伍建設等方面的支出。

  三十二、自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)自然資源調(diào)查與確權登記(項):反映自然資源部門用于自然資源調(diào)查監(jiān)測評價,自然資源統(tǒng)一確權登記等方面的支出。

  三十三、自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源管理(項):反映用于地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作管理,礦業(yè)權管理,礦產(chǎn)資源合理利用和保護等方面的支出。

  三十四、自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)基礎測繪與地理信息監(jiān)管(項):反映基礎測繪、航空攝影、地理信息應用與安全監(jiān)管等方面的支出。

  三十五、自然資源海洋氣象等支出(類)自然資源事務(款)其他自然資源事務支出(項):反映其他用于自然資源事務方面的支出。

  三十六、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

  三十七、其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。

  附件:1.蘭州新區(qū)自然資源局2023年度部門決算公開表

     2.蘭州新區(qū)自然資源局2023年度部門預算項目支出績效自評表

     3.蘭州新區(qū)自然資源局2023年度部門預算項目支出績效自評報告

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