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電力系統(tǒng)調節(jié)能力將進一步提升 支撐新增新能源合理消納利用

來源: 人民日報海外版

廖睿靈

時間: 2025/01/14/ 11:21 

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國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《電力系統(tǒng)調節(jié)能力優(yōu)化專項行動實施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《實施方案》),提出到2027年,電力系統(tǒng)調節(jié)能力顯著提升,各類調節(jié)資源發(fā)展的市場環(huán)境和商業(yè)模式更加完善,各類調節(jié)資源調用機制進一步完善。支撐2025—2027年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用,全國新能源利用率不低于90%。

眼下,全國可再生能源發(fā)展迅速,對電力系統(tǒng)調節(jié)能力提出了更高要求。國家能源局有關負責人介紹,截至2024年三季度末,全國靈活調節(jié)煤電規(guī)模超過6億千瓦,跨省區(qū)電力資源配置能力超過3億千瓦,抽水蓄能累計規(guī)模達到5591萬千瓦,已建成投運新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時。

“當前,我國調節(jié)資源發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。”國家能源局有關負責人說,中國年均新增新能源裝機規(guī)模突破2億千瓦,預計“十五五”將延續(xù)快速增長態(tài)勢,大幅增加系統(tǒng)消納壓力。2024年1月至10月,全國風電利用率96.4%,同比下降0.7個百分點;光伏發(fā)電利用率97.1%,同比下降1.2個百分點。部分新能源發(fā)展較快的省份消納壓力凸顯。而調節(jié)能力建設缺乏統(tǒng)籌優(yōu)化,存量調節(jié)資源未得到充分利用,價格、市場機制等有待完善,亟待做好調節(jié)資源科學規(guī)劃建設,加強調節(jié)能力規(guī)模、布局與新能源發(fā)展的銜接,加大力度統(tǒng)籌現(xiàn)有調節(jié)資源高效調度利用。

圍繞上述問題,《實施方案》針對性提出了相關舉措,在編制調節(jié)能力建設方案、完善調節(jié)資源調用方式、完善調節(jié)資源參與市場機制等三個方面提出重點任務。比如,要求結合新能源增長規(guī)模和利用率目標,科學測算調節(jié)能力需求,明確新增煤電靈活性改造、氣電、水電、抽水蓄能、新型儲能、光熱、友好型新能源、電網(wǎng)側和負荷側調節(jié)能力規(guī)模,有助于保障新能源合理消納利用;提出電力調度機構制定新型儲能調度運行細則,在新能源消納困難時段優(yōu)先調度新型儲能,實現(xiàn)日內應調盡調。

據(jù)介紹,國家能源局將組織派出機構開展調節(jié)資源建設和調用情況監(jiān)管,對新能源利用率大幅下降、新能源發(fā)展規(guī)模與調節(jié)能力不匹配、調節(jié)資源建設滯后、可調用調節(jié)能力未充分發(fā)揮的地區(qū),督促省級能源主管部門分析原因并予以整改,及時出臺有關政策措施,切實保障新能源合理利用率。

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